引用:公路工程基本建设项目概算预算编制办法 人民交通出版社
市政工程和公路工程也许大家会认为没什么区别,都是进行施工建设的。实际上,分属两个不同的管理部门,市政工程和公路工程具体的负责内容是不一样的,本文就市政工程和公路工程的联系和在预算编制、施工设计等方面的不同谈谈自己的看法:
1、市政工程和公路工程的联系。
市政工程是指市政设施建设工程,属于国家的基础建设,具体来说,是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设,是城市生存和发展必不可少的物质基础,是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。市政工程主要包括道路交通工程、河湖水系工程、地下管线工程、架空管线工程和街道绿化等一系列工程建设。而公路工程相对于市政工程来说就比较简单,它指的是连接城市与城市之间的公路的建设工程,从广义上来说,笔者认为,公路工程从属于市政工程,是市政工程建设中道路建设的一部分,两者都属于工程建设,都和道路的施工建设息息相关,都是为了更好地服务于人们的日常生活,提高人们的生活水平,给人们的生活带来更大的便利。
2、市政工程和公路工程的区别
市政工程和公路工程虽然都属于工程建设,在很多方面都存在着一定的联系,但具体到一些方面,两者之间也存在着不小的区别,笔者认为,这是区分市政工程和公路工程最有效的方法,故将两者的区别概括为以下几点仅供读者参考。
2.1两者的服务功能不同。
从服务上来讲,市政工程和公路工程的服务所关注的对象不同,公路服务的对象偏重于车本身,更注重它的交通功能,车主的驾乘感受,因此在设计上也注重它的实际功能,而市政工程关注的就不仅仅是车了,他同时也服务着人,因此在设计上会更具有人文气息,更考虑人的感受。
2.2两者的预算编制不同。
大体上讲,市政工程和公路工程在预算方面区别不大,但还是有一些区别可言:在公路定额中,基价的作用不是太明显,仅仅作为一个参考数字,且市政工程和公路工程的技术的标准也不尽相同,直接费用、间接费用、利润计算等的计算方式也不同,如:公路工程直接费中其他直接费的取费基数为直接工程费。市政工程直接费中措施项目费是通用项目费和专业项目费的总和;间接费计算公路工程中是以各类工程人工费为计算基数,市政工程是以直接费、企业管理费、利润、其他项目费、材料价差综合为计算基数。另外,市政工程还比公路工程多了一个造价计算项目,是价差计算和其他项目费用。价差计算是市政工程中最为重要的一项内容费用,他直接代表了现实意义中的造价内容,这是预算编制中施工工程和公路工程的一些区别。
2.3在道路上的设计不同。
由于面向的对象不同,市政道路和公路建设在设计理念、设计方法、设计标准等方面都存在着不小区别。公路的服务对象较为单一,主要针对的是各种车辆,而市政工程中的城市道路建设功能比较多,两者的不同功能决定了在设计中的要求不同,公路设计强调“以车为本”,市政道路建设则注重“以人为本”,公路设计中,很少有人行道的设计,市政道路则要添加人行道、绿化设施、照明设施、导盲带等,还要在地下埋设排水、供暖等附属的设施。在设计的过程中,市政道路和公路设计的标准不同,考虑的方向也不同,在施工时,市政道路的路面相对于公路的路面状况好,在设计时,公路设计就要考虑更多不利的因素。只是由于服务对象不同而导致市政道路和公路在设计上的不同。
2.4管理部门不同
市政工程归建设行政部门管理,公路工程归交通行政部门管理。分数不同的管理部门,各自负责的任务工作也不相同。
2.5两者在施工上的不同
所谓施工,就是按照一定的标准来建设实施,由于市政工程和公路工程的服务对象、设计、技术的标准不相同,最终导致两者在施工方面也存在着一些差异。施工前、施工中、施工后等各方面的要求也不同。在施工前,市政工程的施工计划往往要考虑的因素会多于工程施工的施工计划,它不仅要考虑路面的设计,还要考虑地下设施,路面上的其他附属设施等等,在采购施工原料上针对不同的路面,采购的原料也不同,公路施工中的原料质量一般会好于城市工程中的原料,因为公路面向的是各种大中小型货车、客车、汽车等等,其承载量要比市政道路的承载量大,而市政工程施工的原料却不仅仅只限于道路上的原料,还包括一些附属设施的采购,施工过程上两者没有很大的区别,主要的还是侧重点不同,针对公路工程的交通功能,在施工时对路面的质量要求要更为严格,路面的交通设施也更为齐全,市政工程在施工时则更强调外观上的视觉效果,它注重的是人文功能,还有一点是市政工程在施工时要考虑的是地下设施的建设,以及地下设施对路面的影响等等。再有就是施工后了,施工完毕后要对工程进行验收,这个时候,监督部门的验收标准就存在着很大的区别,对于公路工程而言,注重的是路面的工程质量是否过关,是否符合各种车型对道路的要求,对于市政工程来说,验收标准相对就比较宽泛一些,不仅仅有路面的检验,还包括地下、和其他附属设施的检验。
2.6维护的方向不同
任何工程的实施都有一定的保质期,市政工程和公路工程同样也是,在工程出现问题之前,要定时对施工后的工程进行养护,具体到这两个工程,他们的养护重点有所不同,对于公路工程来说,重点在于对道路本身的维护,而对于市政道路来说,它所维护的对象不仅仅是道路,还包括绿化带的修剪、地下设施的检修、管道的更新等等各方面的的维护。这是在问题出现之前的维护,其次,在后期工程的使用中,也难免会出现一些工程质量中的问题,这时就需要进行修理了,出现的问题不同,在修理过程中对市政道路和公路工程的修理方向也不一样,公路工程主要强调的还是对道路本身的修护,市政道路修护的内容则要涉及更多,因为他的附属设施要多一些。这就是在道路维护上市政工程和公路工程的区别。
2.7整改的内容、力度不同
上面说到,市政工程的设计理念是“以人为本”,公路工程的设计理念是“以车为本”,随着社会的发展和变迁,为了跟随时代潮流,满足人们的需求,需要对已经完工后的工程进行改进,一般来说,公路工程的改进工程要相对小一些,施工难度也就降低了,而对于市政工程的改进来说,就比较困难了,市政工程的改进设计的项目多,要改动的地方也大,因为工程在设计之初就是按照当时流行的趋势进行设计施工,随着经济的发展,人们的审美也会发生变化,这是对市政道路的改进就开始了,不改则已,一旦决定整改,就是一项浩大的工程。这是在整改力度上两者的不同之处。
3、结语
有效的区分市政工程和公路工程,对我们今后城市的发展和工作方向的改进等都有着很大的意义,正确区分市政工程和公路工程在各方面的不同,能够使得我们工作方向更加的明确,分工更加合理,可以有效的提高工作效率和工作质量,希望这篇文章能够对于今后的城市建设工作起到一定的作用。